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對於韓德這樣老資格有威望的公安局長，辦案人員是比較尊重的，只是要求他再仔細想想。韓德要到林場附近散步也是允許的，辦案人員遠遠跟著，不幹擾他思考自己的問題。
然而意想不到的事情發生了。
這天傍晚韓德散步沿著原路返回林場招待所時，已是暮色蒼茫，場部門口的路燈已亮起。韓德走到一個拐彎處，突然從灌木叢後面跳出兩個蒙面人，用大木棒狠狠地將他擊倒在地，就在舉棒要再擊的時候，兩名辦案人員跑上來了，兩個蒙面人慌忙朝山下逃竄。
暮雲市公安局長在紀委兩規地點被襲擊昏迷成植物人，這個案子作為930案引發的案中案引起了省紀委和省政法委的高度重視，省紀委書記和省政法委書記分別批示責成迅速破案。
公安動用一切技術偵察手段和所有線人線索，很快在現場找到幾個菸蒂，提取了指紋，經指紋比照，確認是十三太保成員所為。
十三太保是暮雲臭名昭著的黑幫團夥。
八三年嚴打後，老流氓水老倌(暮雲土話，與流氓意思相同)得到嚴懲，暮雲的治安形勢一度平穩，但隨著改革開放的深入，一些新的社會矛盾出現。
八十年代中後期，以小紅保為首的十三個街頭混混結拜兄弟，號稱十三太保。十三太保開始無所事事，只為逞強在街頭打群架，後來逐步發展到有意識替人出頭，聚眾圍毆特定物件，最後發展到佔地盤收保護費，以最初的十三太保為領導構架，發展成為暮雲最大的黑社會組織，把暮雲的社會風氣搞得烏煙瘴氣，暮雲治安混亂全省有名，以致暮雲公安局掛出&ldo;堅決打擊挑腳筋&rdo;這樣的宣傳橫幅。
正是基於這樣嚴峻的社會治安形勢，暮雲市委決定開展強力打黑。
根據市委的決策，暮雲市公安局擬定了行動方案，市委書記單獨聽取了局長韓德的專題匯報，原則同意以打掉十三太保組織為突破口掀起掃黑風暴的方案。
也就是在這次匯報時，韓德提出要配備一名優秀的刑偵支隊長充當打黑先鋒，首先在氣勢上震懾黑社會，書記同意韓德按打黑需要去物色人選。
就在韓德抓緊部署打黑行動時，930案突發，不僅影響了打黑程序，連韓德這個打黑總指揮都被&l;黑&r;了。
韓德被兩規在林場招待所的訊息意外地被小紅保手下的嘍囉知道了。
小紅保手下的一些人開設地下賭場，開始設在暮雲賓館。本以為暮雲賓館是政府辦直接管的賓館，公安一般注意影響不查房，當地派出所又有關係照著，應該安全，沒想到有天晚上韓德親自帶著市局治安支隊明察暗訪，當地派出所還沒聽到風聲，場子已被直接端了。
賓館不安全了，這夥人就挖空心思開闢新場所，後來把場子轉移到山中的林場招待所。一來地方隱蔽。二來林場歸林業派出所管，地方派出所一般不管，但林業派出所又主要是管森林砍伐、森林防火和野生動物保護，疏於治安管理。鑽了這個空子，賭場在林場招待所重新開起來了。
韓德出現在林場招待所把嘍囉們嚇了一大跳，以為又被公安盯上了，細一想明白了：整個暮雲市的人都知道公安局韓局長被抓起來了，原來關在這。這些傢伙於是很興奮，想著報被端賭場的仇，偷偷商量著在這裡把韓德修理一頓，不僅神不知鬼不覺，還可以嫁禍是辦案人員刑訊逼供打了韓德，於是就發生了襲擊韓德的一幕。
930爆炸案和公安局長被黑社會襲擊案相繼發生，暮雲市委面臨著巨大壓力，意識到掃黑一天也不能耽擱了，在公安局長缺位的情況下，由暮雲市委分管政法的李副書記親自指揮展開掃黑風暴。
行動當天晚上，暮雲公安局全體集結，李副書記親自帶隊，對小紅保的太保山莊發動攻擊，沒想到
