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卡納里斯還是意識到野心勃勃的海德里希所構成的威脅。有一天,他的鄰居毛雷爾正往車站走去,突然從拐角處竄出一個人和一條狗。那條狗猛撲過來。雖然那個人吹了一聲口哨,把狗喚回去了,毛雷爾卻惱羞成怒,警告那個人:下次再發生這樣的事情,他不但要開槍把狗打死,還要把人打死。幾天以後,卡納里斯把毛雷爾介紹給一個人,這個人恰好就是那條狗的主人&ldo;海德里希先生&rdo;。海德里希說他已經認識毛雷爾;他就是曾經想打死他的那個人。卡納里斯立即問道, &ldo;是嗎?什麼時候?&rdo;但是這位滿頭白髮的海軍上將似乎缺乏個性力量去同魄力粗獷的海德里希進行鬥爭。有一次,海德里希告訴他,一位新教牧師(卡納里斯的一位相識)還在繼續進行反納粹活動。卡納里斯本當要問,這個人在集中營裡怎麼能進行這樣的活動?但是他卻保持沉默。另有一次,海德里希表白自己一直是反對砸玻璃窗那天晚上發生的反猶太人暴亂的, 自己參加那次行動,只不過是在執行他的命令,他聽了以後照樣一聲不吭。
卡納里斯面臨的另一個緊急問題,是諜報處的機構在迅速擴大。卡納里斯就任後不到十一個星期,希特勒宣佈恢復徵兵和擴軍。軍區數目從七個增加到十二個,每個軍區設一個諜報站。不僅諜報站的數目在增加,每個諜報站的人數也在增加。在二十年代,每個諜報站只有一至兩名軍官。在一九三七年,僅慕尼黑諜報站就有十名軍官。另外還有土兵,文職官員和僱員。
卡納里斯還預見到,自從一九二八年以來一直是軍隊的&ldo;唯一情報收集站&rdo;的諜報處,將重新變成純粹間諜機構。
在他上任的頭一年,這個變化過程還未開始之前,諜報處共有六個組:一組,陸軍諜報組。二組,密碼中心。三組,反諜報組。四組,破壞和暴動組。五組,海軍諜報組,包括駐海軍通訊情報處聯絡處。六組,空軍諜報組。密碼中心和羅韋爾的空中偵察中隊脫離諜報處,使這個機構不再起非諜報活動的作用。一九三六年的一次改組把幾個諜報組集中起來,從而加強了這個機構在諜報方面的工作。這次改組將一,五、六組劃歸一組組長指揮。與此同時,六組重新編為七組,駐海軍通訊情報處聯絡處編為四組。二組空缺起來。
一九三八年六月一日諜報處進行的一次新改組,使這個機構朝著專門從事諜報活動的方向發展的趨勢達到頂點,因為經過這次改組,諜報處升為諜報局‐‐級別同武裝部隊最高統帥部其他機構一樣得到了提升,目的顯然是使這個新指揮機構享有較高威望。諜報局一處專門負責武裝部隊的全部間諜活動,陸、海、空軍的諜報組成為一處的組級機構。七組即破壞和少數民族暴動組成為諜報局二處。三組即反諜報組成為諜報局三處。原來的二組取消。第四組即駐海軍通訊情報處聯絡處,併入納粹黨對外處,對外處在同一天劃歸卡納里斯的諜報局。對外處最初處理涉及德國武裝部隊的國際法和國際條約,後來它的作用逐漸加強。它主要向武裝部隊最高統帥部提供有關外國政治局勢的情報,只要這種情報是涉及軍事問題的。它為最高統帥部分析外國報刊,使最高統帥部同外交部保持聯絡,並且充當德國軍隊駐外武官和外國武裝部隊駐柏林武官的聯絡處。這個處的處長,從一九三八年夏到戰爭結束時為止是利奧波德&iddot;比爾克納海軍上校(後來升為海軍中將)。一九三九年,卡納里斯在總部增設一個中心組,從而完成了機構的改組。中心組組長是奧斯特上校,就是那個打網球時坐了一屁股泥的奧斯特,從此他成了卡納里斯的參謀長。這個組處理人事、財政和其他行政問題。比如,它的一個小組集中保管特務的檔案,這些檔案裝在大型金屬桶裡,桶頂有開口。每個特務都有一張檔案卡,如果檔案材料