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陽城者,亦怪妄之士。其人嘗有位於朝,依舊日史例,應入普通列傳,而《舊書》列之《隱逸傳》,《新書》列之《卓行傳》,作史者或亦有深意也。城為李泌所薦,泌固亦怪妄之士。為諫議大夫,居位八年,未嘗有言。及陸贄等逐,乃約拾遺王仲舒等守延英閣,上疏極論,累日不止。帝大怒,召宰相抵城罪。順宗方為皇太子,為開救,良久得免。敕宰相諭遣。然帝意不已,欲遂相延齡。此語恐誣,以德宗之愎,若果有此意,責城必不能如是之輕也。城顯語曰:&ldo;延齡為相,吾當取白麻壞之。&rdo;坐是下遷國子司業。事在七月中。於是金吾將軍張萬福,聞諫官伏閣,趨往。至延英門,大言賀曰:&ldo;朝廷有直臣,天下必太平矣。&rdo;乃造城及仲舒等,曰:&ldo;諸諫議能如此言事,天下安得不太平?&rdo;已而連呼太平太平。萬福武人,年八十餘,自此名重天下。此等舉動,為公乎?為私乎?欲為朝廷除弊事邪?抑徇徒黨,要聲聞,爭意氣也?
陸贄免相後,上遂躬親庶政,不復委成宰相。廟堂備員,行文書而已。除守、宰、御史,皆帝自選擇。所狎而取信者:裴延齡、李齊運、太宗子蔣王惲之孫。為禮部尚書。貞元十二年(796)卒。王紹、本名純。貞元中,為倉部員外郎。後為戶部侍郎,判度支。遷尚書。李實、高祖子道王元慶玄孫。初為司農卿。貞元十九年(803),為京兆尹。韋執誼、翰林學士。韋渠牟,右補闕內供奉。後為右諫議大夫。皆權傾相府。《舊書&iddot;韋渠牟傳》。參看《王紹傳》。《憲宗紀》論曰:史臣蔣系曰:德宗不委政宰相。人間細務,多自臨決。奸佞之臣如裴延齡輩數人,得以錢穀、數術進,宰相備位而已。亦朋黨之習,迫之使不得不然也。
財政之窘迫,實使德宗不得不重言利之臣。《新書&iddot;食貨志》雲:朱泚平,天下戶口,三耗其二。又云:初定兩稅,計錢而輸綾絹,既而物價愈下,所納愈多。改科役曰召僱,率配曰和市,以巧避微文,比大曆之數再倍。又癘疫水旱,戶口減耗,刺史析戶張虛數以寬責,逃、死闕稅,取於居者,一室空而四鄰亦盡。戶版不緝,無浮游之禁,州縣行小惠以傾誘鄰境,新收者優假之,惟安居不遷之民,賦役日重。此其逕取之者。其為藩鎮所擅之地,則又縱其剝民而分取焉。《志》雲:常賦之外,進奉不息。《舊志》雲:興元克復京師後,府藏盡虛,諸道初有進奉,以資經費。復時有宣索。其後諸賊既平,進奉不息。劍南西川節度使韋皋有日進。《舊書》本傳:皋在蜀二十一年,重賦斂以事月進,卒致蜀土虛竭,時論非之。又孝友崔衍傳:貞元中,天下好進奉以結主恩,徵求聚斂,州郡耗竭,韋皋、劉贊、裴肅為之首。江西觀察使李兼有月進。兼罷省南昌軍千餘人,收其資糧,以資進奉。及裴胄代,乃奏其本末罷之。見《舊書&iddot;胄傳》。淮南節度使杜亞,宣歙觀察使劉贊,贊,滋從兄,《舊書》附《滋傳》。雲:贊在宣州十餘年。贊祖子玄,開元朝一代名儒,父匯,博涉經史,惟贊不知書,但以強猛立威,官吏畏之,重足一跡。宣為天下沃饒,贊久為廉察,厚斂殖貨,務貢奉以希恩。子弟皆虧庭訓,雖童年稚齒,便能侮易人。人士鄙之。鎮海節度使王緯、李錡,緯貞元十年(794)兼諸道鹽鐵,多用刻剝之吏,督察巡屬,人不聊生。十四年(798)卒。李若初代之。十五年(799)卒。皆見《舊書》本傳。李錡代若虛,已見第四節。皆徼射恩澤,以常賦入貢,名為羨餘。至代易,又有進奉。《舊書&iddot;齊映傳》:貞元七年(791),改洪州刺史、江西觀察使。以頃為相輔,無大過而罷,冀復入用,乃掊斂貢奉,及大為金銀器以希旨。先是銀瓶高者五尺餘,李兼為江西觀察使,乃進六尺者,至是,因帝誕日端午,映為瓶高八尺者以獻。此可見