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馮喆一說，會議室裡「嗡」了一聲，所有人包括一直低頭的郝千秋都看著馮喆，馮喆說：「為什麼有人會說我們鄉鎮幹部是高水平的低素質人員？原因也各種各樣，我今天講一句良心話，所謂不在其位不謀其政，只有在鄉鎮基層呆過的人，才能深切的體會到這一點，什麼是『位』，什麼又是『政』，我認為，我們基層的人沒有位，只有政，位子不是我們的，但是工作卻是我們做的，『政』事我們的，這就是現實！這話從何說起？大家想想，但凡是上級安排的事，但凡是我們這個鄉鎮範圍內的任何問題，都是咱們鄉鎮幹部的事，不管該不該我們管，不管和我們有沒有關係有沒有責任，也不管我們有沒有相應的執法權，是讓你管你就得管，不管也得管，管的好不好都得管，而且只能往好的地方管——有關單位才不管你用什麼手法去管！否則我們就是對工作不負責，上面急了給你一個一票否決，所做的一切都白費。但是，拐回來講，說老實話，我們鄉鎮都有什麼執法權？沒有嘛！我們除了去執行去操作有什麼權？我們沒『位』呀，沒有執法權卻讓我們去執行這個執行那個，這不是強人所難？可事實就是這樣，牛不喝水強按頭，在『位』的那些機構的人才不管你那麼多，有些人就是那麼的相信我們的工作能力，我們一個個都是或者都被逼成了無所不能的孫悟空嘛！」
馮喆說的大家都深有感觸，都笑了起來，馮喆繼續說：「……我們什麼都管，但是架在身上的條條框框也最多，過了河的卒子，只能往前沖，哪個來了都能管住我們，這個那個的，放牛養羊的要管，什麼責任書的要管，這個不能那個制約，就像是一個個的緊箍咒，每一條都得我們實地的去落實，我們都是一個鼻子兩隻眼的人，上面的任務一下達人家就等著結果了，他們不知道望山跑死馬這個道理？不是的，不是人家不懂，而是人家幹嗎要懂？懂了你也要完成，反正人家不管！好一點的給我們說幾句好聽的，其餘的乾脆什麼都不說，你愛幹不愛，你能怎麼樣？所以我們只能想盡一切辦法的去執行，敵進我退，敵疲我打，去和老百姓們做鬥爭……」
馮喆說著，大家又都笑了起來，眾人看著馮喆的眼神都比剛剛溫和了許多，逐漸的從剛才嚴肅的氣氛中調解了出來。
從唐經天和楊金田去而復返之後，馮喆的發言措辭有了一些改變，變得比較輕鬆了：「老百姓罵我們，上面壓我們，我們就是風箱裡的老鼠，兩頭受氣，你就說這個計劃生育，胡書記和計生的人員應該最有體會，村民要生，我們不讓生，不是我們不讓生，而是上面給我們任務讓我們去給村民說不讓他們生，否則就要我們去抓，不然年底一票否決，抓的鬆了一個不小心，他們生的像是老鼠坐月子，一下能生一個班出來，抓的緊了又怕出事，兔子急了都要上樹，哭的鬧得纏著你讓你回家都睡不好覺，怎麼辦？自己想法子就地解決消化，比如哪個村一不留神超生了一個，就在年底報告死亡的人數上少報一個，這就扯平了，但要是出了事，上面就會說我們是水平低，素質差，工作簡單，作風粗暴，完了，我們會挨批，會受處分，他們就不知道我們有多難，這已經是飛機上掛暖壺，高水平的表現了……」
眾人又笑，馮喆說：「所以，對於這次重新發包，我和楊鎮長商量了再商量，研究了再研究，決心一定要謹慎了再謹慎，小心了再小心，寧願一步一個腳印，也不能摔個大跟頭讓人看笑話。我再來說說那個水平高素質低，水平高就是說我們辦事有手段，講究工作方法，不管怎麼都能完成任務，素質低是說我們工作中態度粗暴或者叫搞歪門邪道，這就是一個矛盾嘛，既要我們不折不扣的執行命令，又要和風細雨？再打個不恰當的比方，要是講道理能解決問題要老唐幹嘛？他應該轉行去當老師！全國全世界的軍隊都可以回家該幹嘛幹嘛了？有一句話叫只有犯罪才能制止犯罪，
