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共和實草昧初開，羞稱五霸七雄，紛爭莫問中原事;
邊庭有桃源勝境，狃率南迴北準(噶爾)，渾噩長為太古民。
在楊增新統治新疆的十七年中，新疆對中央奉命惟謹，保持了穩定和領土完整。在晚清民初衰微的國勢下，新疆之所以還能留在祖國的懷抱之中，要感激兩個人：一個是左宗棠，他率軍西征把新疆從叛亂的阿古柏政權手中奪了回來;一個是楊增新，他在危機四伏的局面下為國家守住了這塊領土。這兩個人對於國家民族，功莫大焉。
現在我們再來看張作霖。張作霖當時不過是陸軍第二十七師師長，他的快速崛起，乃至後來成為&ldo;東北王&rdo;，與袁世凱的有意扶植分不開。在&ldo;二十一條&rdo;交涉之初，袁世凱就對曾叔度透露過他的對策，&ldo;滿洲外的要求，我儘量全數駁回;滿洲內的要求，多少答應幾點，而這幾點縱答應了，我有辦法要他等於不答應。不但如此，我還回打他一棍，我還向他有所要求56。&rdo;這&ldo;回打他一棍&rdo;，即5月1日中國政府提交給日本的&ldo;最後修正案&rdo;。此方案對日方第四、五號要求完全不予考慮，在第一號山東問題的解決方案中提出中國在承認日本繼承德國在山東權益時，日本政府應宣告未來將膠澳交還中國，並撤回租界外的日軍，膠澳交還中國時，所有日軍一併撤回;在第二號滿蒙問題解決方案中，在同意日本人租用土地辦廠經商耕作的同時，要求服從中國警律並像中國人一樣照章納稅，在東三省司法制度完全改良後，則取消領事裁判權，所有訴訟，完全由中國法庭審理，等等57。袁世凱之所以這樣做，是因為他摸準了大隈內閣不經過御前會議沒有用兵之權。果然，在中國外柔內剛的對策下，談判陷於僵局，大隈不得不要求召開御前會議，否則他的威嚇戰略就起不了作用。而袁世凱亦吩咐曾叔度，全力探查日本御前會議的情況，以摸清日本方面的底線。
此時我等急欲探知者，乃東京御前會議後的訊息。暗懸(賞)重金，購買訊息，迄無所得。日本間諜，思得重金，每日都有人向我報告。或雲東京回電已到日使館，計有三個方案：第一案如何如何;第二案如何如何;第三案如何如何。先提第一案，不行，提第二案，再不行，提第三案。第三案不行，則決裂。我以為此種讕言，無報告之價值。而項城一再問及，並雲：&ldo;你何以知其無價值，在我看來，一句謠言，都有價值。今日之事，猶如打撲克牌，快到最後攤牌之時了，你以無價值了之?錯了。你遵我是真是假，是虛是實，是大是小，都要報告之言，萬勿隱匿。&rdo;言下頗有責備我之意。
某日，日本間諜來報，日公使館的確接東京來電了，御前會議，依諸元老意見，只有一個方案。滿洲以外不提，滿洲以內較原來的方案略有讓步。最重要的是：(1)日本人得在滿洲內地雜居;(2)日本人得在滿洲租地種地;(3)滿洲警察局須聘僱日本人為顧問。似乎此三條最為重要，非中國答應不可，不答應即決裂。我立刻報告項城。項城說：&ldo;真貨假貨，我一眼就看得出來，這個報告是真的。&rdo;我說或者還能讓步，焉知無第二案。項城說：&ldo;我同日本人辦交涉數十年，他們的性情，我知之熟矣。他們性急，喜歡痛快。況且證以日本元老松方的意見，大都相符。我看這個報告，比較其他報告，最接近於真實&rdo;。其後果然，此報告與日使館來文，大致相符。
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我草擬一道條陳，內容大致是說，已經答應了的各條，宜速籌補救之法：(1)破壞雜居，宜訂一外僑內地雜居條例;(2)破壞租地、購地，宜訂一外僑永租地條例;(3)破壞警察顧問，宜訂聘僱外國人條例。
