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淮南王在長安逗留許久，終於離開了。朝中之人都覺得鬆了口氣。
諸侯王的地位還沒有後面那麼低，劉安也不是安分的住，四處拜訪群臣，簡直把我要謀反幾個字寫在臉上。
然而，劉徹只是冷眼旁觀，並不很擔心。
其一，上層官僚態度冷淡。目前三公只剩下御史大夫和丞相，太尉一職再次空懸，而這兩人都是太皇太后的人，劉徹尚且不能收買，何況是劉安。
其二，朝中大臣對他態度最多算是曖昧，所有人都知道這是個文人，朝中基本上還是有共識的，文人基本上幹不成什麼事。故大部分人只是收收禮物，對淮南王沒有什麼實質的支援。
劉徹不覺得目前劉安能成什麼事，但是他很討厭騎牆的，已經在心裡記賬了。
人才方面，他還是比較相信衛昭的辦法，從底層網羅人才。太皇太后控制上層，他便從基層開始控制，正好讓網羅的人才在基層鍛鍊，靜待時機。
衛昭注重數算，農業，醫療，冶煉等方面，還給他解釋過原因。朝廷上不需要那麼多有口才，善於辯論的人，一個國家，最重要的還是實幹。
如果要對外征戰，就必須維持國內穩定，也就是保障大多數人的穩定。而戰爭又要出錢的，故這出大部分錢的人最好是小部分人。
換言之，要收財產稅而不是人頭稅。歷史上漢武帝晚年的人頭稅可真的讓民眾苦不堪言，但打擊權貴豪強就沒問題了。雖然衛昭自己也算是權貴豪強了，但她打擊自己可沒什麼心理壓力。
就西漢這生產力，有什麼好享受的？還不如建設美麗大漢，維護歐亞大陸秩序，推動自由貿易，普及中國文化。
當然，鑑於皇帝現在沒什麼權力，最重要的還是人才儲備。你派個官員出去按田畝算稅，這個官員好歹得識數，會算面積吧？土地又不是都是固定形狀，肥力相等，這折算也需要數學吧。
如果沒有這樣的數算人才，政策根本落實不下去，也就要求皇帝的心理面積了。
同理，醫療也很重要，衛昭很看重義妁自然是因為她的醫術。漢代人口稀少，戰爭是要減員的，如果醫療水平提高，是可以減少犧牲的，對大漢意義不必多說，勞動力缺失可以透過拉長人均壽命來彌補嘛。
農業，冶煉的意義不必多提。土地沒產出，人等著餓死嘛？農業才是根本嘛。冶煉金屬，製造工具，這才是人和猴子本質的區別啊。
劉徹也很贊同衛昭的說法，目前來看，最方便培養的便是數算人才，學個加減乘除就差不多可以出師了，劉徹不著痕跡地給衛昭辦的實驗學校懂算數的畢業生基層做小吏的機會，從長安及附近地區開始滲透，逐步瞭解基層土地情況，進而瞭解財富分配和基層勢力情況。
誰能想到，理論上帝國的最高統治者，不關注於頂層，而關注於底層呢？
說實話，劉徹覺得這個安排有些刺激，彷彿自己真的變成了一個幕後黑手。
當然，他安排的人最近做出了一件大事。
一個叫荀固的良家子，從實驗學校畢業，被派往長安附近的縣做小吏。一個小販販賣脆餅，路人經過時碰翻了他的扁擔，脆餅碎了撒了一地。小販報了個數讓路人賠償，路人覺得數量不對，不肯賠償。
這個叫荀固的小吏被派來處理這個事。他並沒有糾結侷限於兩個人的爭執，也沒各打一頓板子讓說實話或是直接和稀泥。他先是用錢買了一個類似的脆餅，然後測量了脆餅重量，再把地上的脆餅收集起來，測量了總的重量， 做了個除法，算了大概餅的數量，證明小販確實多報了餅數，想訛人。
這個故事傳為美談，大家都覺得這個叫荀固的小吏很聰明，對此感到驚奇。
這個故事也在劉徹微行的時候傳入了他
