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劉峰前世小時候家是農村的，他知道土豆和番薯對土地的要求很低，容易成活，所以才想到讓百姓種植。
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可是弄了半天，才知道，這個時代現在還沒有土豆和番薯這兩種農作物。
無奈之下，劉峰只好組織從京都帶來的種田能手積極想辦法，儘量的改善土地，開墾荒地。
同時他讓花姑子傳信給王寶兒，讓他向和愛麗絲，芭芭拉諮詢一下，愛爾蘭王國現在有沒有土豆和番薯這兩種農作物。如果有，一定要想方設法弄一批過來。
只要酆城百姓大面積種植這兩種農作物，劉峰相信，最起碼的這裡百姓的溫飽問題可以基本解決。
與此同時，劉峰釋出了幾項具有實際意義的親民政策，即日起，所有酆城百姓，都將得到酆城守備軍，和神聖軍團的庇護。兩大軍團將不惜一切代價的打擊酆城境內的強盜團，賊盜團。保護一方水土，為百姓創造一個安居樂業的生活環境。
劉峰還許諾，從即日起，酆城境內將在兩年之內不對普通百姓徵收任何苛捐雜稅。
政令所下，劉峰隨即命令花姑子帶領情報人員在整個酆城範圍內張貼，轉播。
隨後的十天時間。酆城境內到處可以看到由劉峰親自頒發的親民政令。同時，神聖軍團和守備軍也開始了剿匪計劃。
十天之內，連續剿滅了五個大的強盜團，並且將那些強盜團搶劫百姓的財務如數奉還。
劉峰趁機讓潛伏在酆城各地的情報人員讚頌神聖軍團的功績，讚頌劉峰主公的善心。漸漸的，輿論的導向走向了正面。因為錦羅鎮大屠殺造成的負面影響已經越來越淡。
隨後的幾天時間裡，劉峰再次頒發一項公告。
公告中說到，酆城居民開始實行戶籍管理政策，從即日起。對居住在酆城境內的百姓開始戶口登記，稽核透過之後，發給有總督府親自簽發的代表身份的證件。憑此證件，取得在酆城的合法居住權。
凡是取得酆城的合法居住權的百姓，將獲得由總督府提供的一系列扶持發展計劃。從土地種植到房屋修建，都會得到幫助和補助。
這則公告自發起當天，就在酆城引起了很大的反響，幾乎有七成以上的百姓，頓時就把劉峰當成了救世的活菩薩。
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第十一集 第六十二章 禮賢下士 拉攏人才
有房住，有地種。這樣的生活，可是祖祖輩輩一直以來都期盼的，尤其是那些曾經飽受地方官員搜刮，強盜搶劫的百姓，更是歡呼不已。一下子膽大者，甚至高呼劉峰萬歲。
與此同時，劉峰還讓女人花情報組織在酆城附近的城市散佈酆城的一系列親民政策和公告。
一些流民，難民在看到那些告示後，紛紛趕到酆城。
當地的官員原本正為那些難民和流民的事情發愁，見他們主動走了，心裡也是歡喜不已。更有甚者，一些官員甚至出資給那些難民做路費，好趕去酆城。
如此一來，酆城的人員每天以千人數量而增加。
對於這些各地來的難民和流民，劉峰並沒有歧視他們，一律登記稽核，凡是稽核透過的全部發給酆城身份證。立即享受酆城居民的各項待遇。
當然，有一點例外。鬼子和棒子一律不收，不管你有多麼的誠心，不管你有多麼的悲慘可憐，總之一概不收。
酆城各大地下勢力，眼見著劉峰的勢力一步步的壯大，心裡不是滋味，但是誰也不敢挑頭帶兵直接攻打狼揠。
就在他們忍無可忍，準備串聯起來向劉峰發難的時候，突然接到了一封威脅信。信中言明，如果他們敢向劉峰發難，小心性命不保。
起初眾人對這封信並沒有足夠的重視，但是在接連莫名
