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黔國公府內氣氛低沉，正廳內居中而坐的男子一身灰袍常服，這人正是黔寧王沐英七世孫沐朝輔，到他這裡，沐家已傳了七代，自先祖沐英平定西南，沐家便受命鎮守於此，如今沐家子孫繁盛，在雲南早已紮下根基，沐朝輔冠帶與日常無異，只臉色略顯低沉，下首的幾位官員皆是身著官服，齊齊整整的坐在那裡，一個個都在凝神思索著，這幾日他們常出入黔國公府，為的正是苗匪一事。 沐朝輔抬眼衝著一位官員道：“王大人，匪患如今逃匿何處？現在該如何上奏？” 被問的這位大人正是雲南都指揮使王謙，王謙聽公爺問話，趕緊抱拳道：“回公爺，下官以為，區區苗匪能成什麼氣候，鬧騰一時罷了，只是他們逃遁實在迅速，今日接報已深入了緬甸，此刻應該已入了阿瓦境內，若是以前，公爺只需命緬中宣慰使誅滅此一干人等，可如今阿瓦內憂外患，自保尚且不足，怕是無暇顧及了。” 緬中宣慰使正是明廷授予阿瓦王的官銜，阿瓦早先對元朝稱臣納貢，待大明滅了蒙元又向大明稱臣，歷任的阿瓦統治者都與中國友善，可是近年來，阿瓦與白古王朝連年征戰，國力也因此消耗殆盡，北方的木邦和孟養便聯合起來攻佔了阿瓦都城，此時的阿瓦王已不是原來的王室，而是孟養土司思倫之子，思倫畏懼大明的強大，依舊對大明稱臣，朝廷也是無力插手緬境內部的爭鬥，索性既成事實，將緬中宣慰使的頭銜給了現在的阿瓦王，王位得來不正，自然激起了緬族的反抗，如今阿瓦內亂不斷，這時自然指望不了阿瓦王了，苗人為何不在邊境夷族混居之地，而要逃去緬甸呢？若是放任不管，以後再起禍患豈不更無法向朝廷交代，可是難道要派兵深入緬甸，這可就不是說說這麼簡單了。 沐朝輔嘆口氣道：“勞師遠征所費巨大，況朝廷大患在北境，北患未除南面何敢輕動刀兵，如實上奏吧，苗匪逃遁是我追繳不力，聖意如何我等敬候便是。” 下首眾人聽了他的話便知他的意思，這是要將責任攬到自己身上了，沐家自沐英在雲南紮下根基以來，已經傳了七代，每一代的繼任者皆是謹慎勤勉、不敢懈怠，多年來將這夷族混雜之地治理的倒也安生，沐家在雲貴官民中深孚眾望，頗受愛戴，他這樣一說，眾人立即站起身來，雲南巡撫饒仁侃道：“公爺殫精竭慮，才未使匪患釀成氣候，便是要加罪，下官身負措處錢糧，調停賦役，整飭武備，撫安軍民之責，自是難辭其咎。”大明官制巡撫只是臨時派差，雖總領一省軍民大政，一省的布政使司、按察使司、都指揮使司，三司悉聽其節制，但是巡撫在行政立法地位上仍被視為京官，這位巡撫到雲南任上也不過一年光景，追責大概也追不到他頭上。 他這樣說，布政使也趕緊道：“下官身為一省主官，未能盡到保民安境之責，任匪患橫行來去，朝廷顏面何在，下官愧疚已極，實無顏再統轄一省之權。” 聽布政使這意思是要引咎辭職了，大家心裡都有數，布政使司名義上雖為地方最高一級行政機構，但在職權範圍上只是主管一省的行政和財政，按察使司則是專理司法和監察的機構，其中還有招練與監軍之責，都指揮使司則是一省執掌軍政的軍事機構，統轄衛所直接聽命於兵部。 三大機構首長俱為掌印官，彼此之間互不隸屬，均直接受朝廷的領導，這種權利分散，互相牽制強化了朝廷對地方的直接控制，有利於維護中央集權制，然而，三司互不統屬也帶來了地方機構運轉不靈的缺陷，每遇大事，布政使須“會都、按議”，再申報有關部門批准。特別是遇到地方民變或動亂，布按二司無權調動軍隊，需向朝廷申報，往往易使地方形成失控的局面。 按察使和都指揮使見兩位大員爭著在公爺面前表現，他倆願意不願意的也趕緊的要發聲表態，兩人話剛出口，沐朝輔便揮手打斷了二人，道：“諸位不必再說，我自會上折向皇上陳情，我沐家世鎮西南之地，賴天恩與諸位同僚之力，多年未有災荒，雲貴雖不富庶，百姓卻一
