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然而，在招撫工作開展一段時間以後，吳甡發現問題要比他想象中的更為複雜。
儘管一些起義軍首領接受了招安，被授予官職並得以掌控重要村落，然而，這並未如預期般帶來和平與秩序，反而滋生出了新的禍端。
這些被招安的首領，全然不顧朝廷的期許與百姓的安寧，放縱黨羽與手下在周邊鄉村肆意橫行，美其名曰“打糧”，實則是明目張膽的掠奪。
他們的行為如同瘟疫一般，迅速蔓延，所到之處，百姓苦不堪言，原本就脆弱不堪的鄉村秩序被徹底攪亂。
在一座被招安首領所佔據的村落中，一位老者滿臉憂愁地對身旁的年輕人說道：“這招安本是好事，可如今這般亂象，真不知何時是個頭啊。
那些被招安的人，不僅不安心生活，反而縱容手下搶奪，我們的日子比以前還難過。”年輕人憤恨地握緊了拳頭：“朝廷就不該如此輕信他們，這哪裡是招安，分明是養虎為患！”
老者無奈地嘆了口氣：“唉，也不能全怪朝廷，畢竟當下這局勢太過複雜，起義軍眾多，朝廷或許也是想盡快平息戰亂。只是苦了我們這些普通百姓。”
而在起義軍的營地中，幾位將領也正為當下的處境爭論不休。
一位頭目皺著眉頭說道：“我們雖然接受了招安，可兄弟們的溫飽問題仍未得到根本解決。這‘打糧’之舉，雖不光彩，但也是無奈之舉啊。”
另一位頭目卻不贊同：“我們既然已歸降朝廷，就該遵守朝廷的規矩，如此掠奪，定會失了民心，日後恐有大禍。”
這時，一位大頭目開口了：“你們懂什麼！朝廷的賑濟物資遲遲不到位，我們若不自己想辦法，難道眼睜睜看著兄弟們餓死？”
其他人附和道：“孫首領說得對，我們也不想與百姓為敵，但生存才是首要之事。”
一人無奈地搖了搖頭：“那我們也不能毫無節制，這樣下去，遲早會引發更大的動亂。”
吳甡回到城中後，立刻召集手下官員商議對策。
吳甡面色凝重地說道：“如今這招安局面已陷入困境，那些被招安之人肆意妄為，百姓怨聲載道。若不加以整治，後果不堪設想。”
一位名叫李達的官員說道：“大人，是否可向朝廷上書，請求朝廷再發放一些賑濟物資，並對那些違反規定的招安之人加以懲處？”
然而，事情又豈會如此簡單。
朝廷內部對於招安之事本就存在著諸多分歧，一些保守派官員認為招安之舉本就是對起義軍的妥協，如今再發放賑濟物資，無疑是在助長他們的氣焰。
而革新派官員則覺得既然已經招安，就應當給予足夠的支援，以穩定局勢。
各方勢力在朝堂之上明爭暗鬥，互不相讓。這使得吳甡的上書之路充滿了坎坷與變數。
在等待朝廷回覆的過程中，吳甡並沒有坐以待斃。
他親自帶領著一隊親信，深入到那些被招安首領掌控的村落之中，實地考察百姓的生活狀況以及招安軍隊的所作所為。
所到之處，一片狼藉。百姓們衣不蔽體、食不果腹，眼神中滿是恐懼與絕望。
而招安軍隊則是軍紀渙散，士兵們三五成群地在村子裡閒逛，對百姓呼來喝去，稍有不順心便拳腳相加。
看到這般景象，吳甡的心中愈發堅定了整治的決心。
他開始在地方上召集鄉紳與德高望重的老者，共同商討如何在朝廷賑濟物資未到之前，先自行解決一部分百姓的溫飽問題。
鄉紳們有的慷慨解囊，有的則提出組織百姓開墾荒地、興修水利，以增加糧食產量。
而對於招安軍隊，吳甡則是一面曉之以理，動之以情，勸說首領們約束手下；一面加強地方的
