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常務的意思就是主持日常工作的意思，但是一般情況下，常務領導比常規領導權力要大，比如常務副市長比副市長權力要大。但是雍正朝有個常務副皇帝。以雍正皇帝對其他兄弟的手段，對這位那真是能做到的都做到了，做不到的也要變著法的做到，甚至還有人戲稱他是雍正一朝的常務副皇帝。
雍正把他的兄弟們差不多都給收拾服帖啦，不過呢，只有一位得到了他的信賴和重用哦。這位是誰呢？就是後來成為四位總理事務大臣之一的十三阿哥允祥啦！說起這位十三阿哥，那可真是了不得，能文能詩，書畫還都超棒的。而且呀，他還精通騎射，所以打小就特別受父皇康熙的寵愛呢。從康熙三十七年，12 歲的胤祥第一次跟著康熙帝出去巡遊，一直到廢太子事件發生之前的整整十年，康熙皇帝只要離開京城，不管去哪兒，那是肯定要帶上胤祥的。只可惜到了康熙四十七年，胤祥受到第一次廢太子事件的牽連，被關了一小段時間呢。同時呢，康熙對所有的皇子信任都大打折扣，所以就讓陪伴隨行的阿哥們輪流值班。每個人都要輪流陪著康熙帝出巡，這樣做的目的呢，就是為了防止他們拉幫結派。不過胤祥一直都很特別哦，解禁之後，還是每次都能作為皇子陪著父皇呢。只不過呢，在父皇面前就沒那麼得寵啦。在所有這些阿哥當中，十三爺跟雍正的關係那是最好的。早在雍正還沒當上太子之前，這位弟弟就堅定不移地站到四爺黨這邊啦！
康熙皇帝把太子胤礽給廢了之後，那宮廷裡的政治鬥爭可真是激烈得很吶！好多皇子都爭著搶著表現自己，就盼著能把太子之位給奪過來。胤祥也沒閒著，積極地參與其中，表現得那叫一個活躍。可誰能想到，他這麼快就被清聖祖給關起來了，說是他跟政治陰謀有牽連。不過呢，他在審問的時候，可沒把別人的名字說出來，自己一個人把所有責任都扛了，就為了保護他四哥，也就是後來的雍正皇帝。
所以呀，雍正登上皇位之後，那肯定得給這位忠心耿耿的弟弟一些獎賞。你瞧，十三阿哥就被封為和碩怡親王啦！而且呢，雍正皇帝還讓十三爺掌管戶部和會考府。這戶部大家應該都比較熟悉，差不多就相當於現在的財政部。那會考府又是啥呢？會考府呀，是雍正元年專門設立的，負責核實錢糧，其實就跟現在的審計局差不多。雍正心裡可清楚了，康熙末年的時候，錢糧奏銷體系的漏洞那叫一個大。各省向戶部上交稅銀或者報銷開支的時候，戶部都得收點部費。這部費是啥呢？說得好聽點，就是好處費、茶水費，說得不好聽，那就是賄賂官員的小費。交了部費的，就算浪費、虧空上百萬，也能一筆勾銷。沒交部費的，哪怕是正常開支，戶部也不準奏銷，甚至拒收稅款。為啥會這樣呢？因為當時各部院動用的錢糧都是自己用自己報銷，根本沒人監督。這麼一來，貪汙的風氣可就盛行起來了。到了雍正這兒，他想改變這種狀況，可他也知道跟官員們講大道理沒用，殺一儆百也不是個好辦法。最好的辦法就是改革制度，這不，就有了會考府這個審計單位。從這以後，各地方上交稅銀或者報銷開支，各部院動用錢糧或者報銷經費，都得透過會考府稽查核實，誰也別想耍花招。而管理會考府的大權，就交到了十三爺的手裡。說起來，十三爺掌握的那些基礎財務知識，還是雍正以前教給他的呢，現在兜了一大圈，終於派上用場啦！
嘿，果不其然，老十三可真沒讓四哥失望。掌管會考府還不到三年呢，就處理了 500 多件部院錢糧奏銷的事兒。結果他仔細一查算，哎喲喂，居然虧空了二百五十萬兩銀子！這還了得，趕緊把這事兒稟報給皇上呀！雍正一聽，火冒三丈，行啊，不查不知道，一查嚇一跳是吧？這錢之前是不是在你們戶部出了岔子？那就從戶部給我補回來。接著下令，戶部歷任堂官、司官還有各級官隸，都得賠償一百五十萬兩，剩下的一百萬兩
