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“那個，我剛剛是沒有想法才那麼說的，現在有主意了。”劉健被武則天看的背後涼颼颼的。
武則天笑著說：“原來如此，那請劉侯爺為我們講講吧。”
劉健說道：“首先發揮我們的優勢，將文化發揚過去，在兩地建立學院，越多越好，從娃娃抓起，等這些娃娃長大後就已經被我們的文化侵蝕了。”
“再有經商，鼓勵內地和塞外的商人經商，貨物往來，這樣可以讓塞外的子民吃飽穿暖，他們不餓肚子了，就不會再發生搶劫我邊境的情況。”
“他們騎兵強大的根本在於他們居無定所，一個人的一生有三分之一的時間是在馬背上，所以我們給他們修建城池，讓他們安定下來，他們有了穩定的生活後，為了更好的生活，馬匹就會賣給商人，從此在不漂泊。”
杜慧興聽到這說道：“侯爺，我打斷一下，修建城池，需要耗費大量人力物力，國庫支撐不起來呀，畢竟這不只是一座城而已。”
“銀子朝廷出，工人全部照塞外人員，在哪裡建造城市，就在哪裡照人，只要給月錢，他們很願意幹的，這樣就可以在一地聚集大量人員，等城池修建完，再以優惠價格賣給他們房屋，這樣一座座大型城池就可樹立起來。”
杜慧興，高興道：“好呀，這樣我們只是前期投入錢財而已，等將房屋賣出去，錢又回來了，等於我們一分錢沒出，就得到了一座座城池，侯爺高明。”
林慶豐說道：“知道侯爺高明就別打岔，侯爺，別理他，您繼續。”
“鼓勵民眾開荒，工部派出有經驗的官員，去塞外考察，只要是能種植的土地，全部登記在案，由當地官員組織人員開荒種植，這樣可以自產糧食。”
“不能種植的地方，鼓勵民眾飼養牲畜，實施畜牧業，不論雞鴨鵝，牛馬羊皆可，牲畜長大後可以賣掉，再拿錢買糧食等物品。”
“另外戶部可以再設一個部門，專門負責收售塞外的牲畜及物品，為朝廷增加收入。”
“兵部可派部隊，分別在不同草地茂盛處飼養戰馬，這樣大唐會有源源不斷的戰馬補充。”
“刑部，派官員前往各處修建城池的地方，先行熟悉當地民情，遇到案件，以大唐法律為根底，自行判決，但一定要服眾，不要讓他們感覺大唐在歧視他們。”
目前我就想到這麼多，老劉給我去端杯水。
“好嘞，侯爺。”劉公公笑著去端水了。
幾個尚書聽完都呆住了，一直困擾幾人的問題，被劉健三言兩語就給解決了。
杜慧興拱手說道：“侯爺，大才也。”
“杜大人，您別恭維我了。”
林慶豐贊同道：“老杜說的沒錯，侯爺文武雙全呀，哈哈”
刑部尚書周慶問道：“侯爺，如果我們在辦案中遇到不服從者呢？”
“只要處置公正，可斬。”
周慶說道：“這樣我怕會發生叛亂呀。”
“周大人放心，只要你判決公平公正，百姓會認同的，不要把塞外子民想的那麼激化。如果真有叛亂者，可武力鎮壓，留在那裡的軍隊，不是吃乾飯的。”
周慶聽完笑著說：“侯爺這麼說，我就放心了。”
武則天見幾人不說話了，說道：“劉健，你的主意不錯，就先按照你的意見辦理，各部門協同配合，要用最短的時間處理好北方兩地事宜。”
幾人說道：“遵命”
劉健補充道：“告訴你們下面的人，北方兩地子民已經是我大唐百姓，不許出現欺壓，藐視，報復，欺男霸女等情況，如果讓我發現有此等事情發生，嚴懲不貸。”
周慶說道：“侯爺放心，我會親自督察刺殺，一旦發現，從重處罰。”
