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標營對內,營兵對外,各司其職。

但尚可喜不這麼想,他覺得標營戰力肯定孱弱。

“蓋州衛不同於金州衛和復州衛,要是士兵只能對內,萬一遇到麻煩咋辦?”

尚可喜說道:“給我兩千名額,我一定給大帥訓練出一支熊虎之師。”

江朝棟和羅三傑都看著他,一言不發。

意思很明白,你這麼搞特殊,那我們情何以堪。

楊承應道:“標營對內維持秩序,營兵對外。我幾乎所有的營兵都在這裡,那會讓你吃大虧。”

“知道了,大帥。”

尚可喜心裡有些矛盾。

寧完我一看,便打圓場:“我覺得,標營的事可以再議,先把具體的行政框架搭建起來才是最要緊的事。”

“對對,我們得一步步來,要把每件事都想清楚。”

祖天壽隨聲附和:“你們瞧,從收稅就扯到了行政上面來了,這樣討論,要到明天都討論不完。”

楊承應借坡下驢,不再說標營的事,而是專注在行政區的劃分和建立衙門。

“為了提高行政效率,減少不必要的環節。”

楊承應指著地圖,說道:“大長山島及附近島嶼不歸金州衛管轄,這片區域成立長海千戶所,歸金州鎮直接管轄。”

劉伯漒趕緊問道:“歸服堡那片區域呢?”

“對呀,”孫得功也問,“旅順口怎麼辦?”

羅三傑豎起耳朵聽,很關心自己的管轄區域。

“別急嘛,容我慢慢道來。”

楊承應指著地圖,開始對他們進行詳細的講解。

旅順口及附近區域設金州中左所,由孫得功兼任千戶,歸金州鎮直轄。

這裡有歷史成因,旅順口長期以來都沒有經過金州衛管轄,而是楊承應個人管轄。

而且作為對外貿易港,很多事情只能越級上達,金州衛就多一道程式。

大長山島也是一樣,島嶼眾多,轄區內又有水師,所以必須歸金州鎮直接管轄。

至於歸服堡這一片區域,已經經歷這麼長時間的融合,完全可以還鎮金州衛。

“那麼青泥窪的那片區域怎麼處理?”羅三傑問。

“那裡的鹽場,設立專門的鹽司,歸金州鎮直接管轄。至於行政,歸金州衛。”

楊承應說道:“鎮虜城也歸金州鎮直轄,改金州中前所,但是行政不歸金州衛。”

“知道了。”羅三傑點了點頭。

古代鹽鐵專賣一直是變相推行的,只是不同朝代管控力度不同。

譬如明朝,就在“鹽”這方面管控不嚴,導致常年入不敷出。

青泥窪和鎮虜城都有大鹽場,質量高而產量有限。

楊承應就把鹽牢牢的握在手裡,這可是一筆非常可觀的隱性收入。

沈世魁眉頭微皺,起身問道:“大帥,那我怎麼辦?”

“不急。容我把行政區劃出來,再來解決職務的問題。”

楊承應示意他坐下,然後對著地圖進行劃分。

相比於,形成歷史複雜的金州衛,復州衛和蓋州衛就簡單的多。

廢除以前一切行政制度,按照十戶一旗,設小旗;小旗上面設總旗,總旗上面設百戶所,百戶所上面設千戶所的設定。

除了十戶一旗不變之外,小旗、總旗和百戶的數量可以根據情況變化,但千戶所固定不變。

譬如金州,劃分六個千戶所。金州中左所旅順口,金州中前所鎮虜城,金州中右所大長山島,金州中所金州城,金州中後所青泥窪,金州前所歸服堡。

除了中左所,中前所,中右所,都歸金州衛管轄。

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