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第三百九十三章土地改革
秦安的話忍不住讓眾人倒吸一口涼氣。
蒙武說道：“九卿制度，左右丞相都沒有了嗎？”
秦安搖了搖頭，道：“沒有了，不過在明朝的時候出現過丞相一職，但是也沒有多久就取消了。
因為有了內閣，就不需要丞相了。內閣就是為了削弱丞相了的權力的。
在明朝內閣人數有六七人，他們全都官銜不大，卻能左右朝廷，所以他們的權力很大。
這個以前說過，我就不說了。
我們繼續說楊堅吧，剛剛我說了楊堅比肩始皇帝，那也是有很大的原因的。
其一，已經說過了，那就是始皇帝統一六國。楊堅統一南北朝，那個時候，華夏可是四分五裂的，大大小小的國家無數，卻被楊堅給統一了，那還不厲害嗎？
始皇帝統一六國後，制訂了字同文，車同軌等一系列措施。
楊堅和我一樣統一華夏後就開始採取了一些列的改革措施，從國家體制到土地制度，甚至，包括法律、錢幣全都做了相應的改變。
首先是土地制度，始皇帝推行了土地私有制，楊堅卻是均田制。”
“何為均田制？”嬴政問道。
秦安解釋道：“均田制就是將土地分給百姓，而這土地分為兩種，一種死後歸還朝廷，一種只要種植多年後，這地就會歸自己所有。
一般來說，二八分，朝廷八，自己二。
這個制度對當時的百姓來說非常適合，長期如此卻有非常大的弊端。”
“什麼弊端？”嬴政再次問道，他非常在意這點，只要利國利民的好政策，他都要學習，這樣一來，大秦才能延續更久一點。
秦安回答道：“弊端就是越到後面，國家的土地越少，而那些地主，世家，官員因為土地兼併的關係，他們的土地會越來越多，最後還是會造成民不聊生的局面。”
經過秦安多次述說土地兼併的危害，腦中已經開始腦補土地兼併後的場景了。
“可有辦法解決？”嬴政問道。
“有，首先土地完全國有化。”秦安說道，“土地可以給百姓種，如果土地多百姓少，可以多分土地給百姓，並且制定一個十年合約，十年後土地進行重新劃分。
因為十年後，人口就會增多，人口增多，土地自然就分得少了。
其次是戶口，將戶口分為城市戶口和農民戶口，國家的土地只會分給農民戶口的人耕種。城市戶口就不能耕種。
不過也可以租給商人耕種，商人大範圍地承包土地，他們這種人基本上是糧商。
朝廷應該鼓勵他們耕種，不但可以得到租金，還能得到稅收，土地還不用荒廢，簡直是一舉兩得啊。”
“妙啊，實在是妙。”嬴政說道，“土地國有，十年一次重新制定劃分，戶口更是分為農民戶口和城市戶口，土地只分給農民戶口的農民，如此一來收益的就是他們，朝廷也永遠不會沒有土地了。”
“是的。”秦安說道。
李斯等人卻十分震驚，他們想要反對，可是卻不敢在這個時候反對。
現在反對對於他們來說就是將身份暴露出去。
“那以前花錢買的土地的人怎麼辦？還有那些原本就擁有土地的人怎麼辦？尤其一些官員還收過始皇帝的賞賜，其中就有土地賞賜。”蒙武開口問道。
他脾氣比較暴躁，想法也非常簡單了，想問就問。
嬴政臉色一沉，但是沒有呵斥蒙武，他也想知道。
秦安說道：“補償他們，一個是用利，一個是用名。”
“如何用名補償他們，又用利補償他們。”嬴政問道。
“用名，那就簡單了
