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一轉眼，時間便到了熙寧元年十二月，西北的天氣逐漸進入嚴寒。但大宋西軍的備戰卻從未停下腳步，反而開始加速了。
與此同時，西夏軍隊也洞悉到了宋軍在河湟地區的異動，在暗中煽動羌人各部作亂的同時，自身也開始進行大規模備戰。
自從剿匪歸來後已經過了一個多月，張辰也已經適應了在安撫司中的崗位，對他自己而言，擔任右主事參軍之職著實是大才小用，每日都是枯燥無聊的稽核批准，加上去邊境各地軍庫裡巡查，他覺得自己就是擔任倉庫主管。
不過張辰也知道，各種嚴格的制度是戰爭取勝的保證，而嚴格的制度沒有有力的執行也是虛設，而他就是這種制度的執行人。
很多事情只看表面會覺得很簡單，可真的深入進去，就會發現事情並不簡單，張辰就有這種感覺。
如今他的手下並不止三司十幾名從事，從事只是辦事的底層文官，下面還有大量雜役。
張辰終於深刻領教了大宋冗兵的嚴重程度，他掌管左三司，司兵、司鎧和司騎，除了各司主事和五名從事外，另外每司還配有二十名雜役士兵。
尤其司騎掌管西軍八千匹戰馬，除了二十名馬具倉庫的雜役士兵外，還有負責管理西軍的馬廄，其中有五十名餵養馬伕和一百名馬匠，包括獸醫、釘掌、鐵匠、木匠、車伕等等雜役，只是這些士兵都不是禁軍，而是地方廂軍。
不僅兵員冗多，而且開支巨大，其中戰馬的開支為最，八千匹戰馬每天要消耗大量草料和黑豆等精飼料，每個月的各種開支都達十幾萬貫甚至二十萬貫，一旦爆發戰爭，開支更是以數倍激增。
不過日常事務雖然無聊，但他身上肩負著邊境巡查的使命，常常離開京兆府去外頭“出差”。但一般而言，文官都不願意去邊境巡查，不僅辛苦而且危險，也容易遭遇西夏軍隊的越境探子，所以就算給雙倍的補貼，大家都寧可呆在京兆府養尊處優。
但張辰卻在郭逵面前被迫攬下了這份危險的苦差，而且每次親自帶領手下去邊境巡查時，總是盡心盡力，從不逃避早退。
近日安撫司又下達了一個新的“出差”任務。這一次巡查的是環慶路，張辰不僅要清點軍資，同時也要審查各軍的備戰情況。
這天下午，張辰帶著隨從鄭小五，以及司兵主事楊寬和六名軍士抵達了環慶路治下，慶州大順城（今慶陽華池縣）。
環慶路統領慶州、環州、邠州、寧州、乾州，與西夏有很長的邊界線，宋夏之間慘烈的軍事衝突時常在這裡出現，這就使朝廷在環州、慶州、原州一帶不敢掉以輕心。
而西夏針對環慶路的部署，又設立了兩個據點，一個是環州永和寨西北一百二十里的折姜會，慶州馬鋪寨東北一百五十里有金湯、白豹寨，不管是“會”還是“寨”，皆是西賊的軍事堡壘以及互市的貿易場所。因此環慶路每次出兵北上，往往會受到兩面之敵，導致戰事失利。
於是慶曆二年，范仲淹任慶州知州時，提出在馬鋪寨南側山樑上，重新修築廢棄於天禧年間的大順城，和一溝之隔的馬鋪寨連為一體，又在大順城東側的狹窄地帶修築土壩，攔壩蓄水形成水庫，城東、南、北三面環水，設定水寨，使大順城更加堅固，自從形成了慶州新的整體防禦體系。
據說當年大順城修築完工時，范仲淹大為感慨，在巡防新城後作了《大順城回道中作》。詩曰：“三月二十七，羌山始見花。將軍了邊事，春老未還家。”
後來范仲淹甚至特邀大宋名儒張載到此，特意撰寫了《慶州大順城記》以傳後世，此處不再贅述。
大順城在馬鋪寨南邊，城池佔地呈長方形，面積約摸一縣城大小，東城牆外沿山坡修築有壕溝，直通山下河谷，西城牆外南北修築壕溝直達山脊兩側溝底
