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隨著氣運的增長，呂布因為一滴精血而損傷的根基已經自動恢復，他不知道這是氣運本身就能產生的作用，還是黑蓮的功勞。
狀態恢復巔峰之後，呂布沒有再次出征的打算，治理江山遠比打下江山更難。
連年征戰的徐州，民生凋敝，士兵厭戰，短時間不適合再次開啟大戰，除非有外敵入侵。
沒有徵戰，但是呂布比在外帶兵打仗更辛苦。
連續鎮壓反叛士族的 後果 已經顯現，整個徐州境內的中低層官員受到牽連的已經超過一半。
尤其是廣陵和彭城二地，因為官場的大換血，政務已經陷入癱瘓。
好在呂布作為勝利的一方，繳獲了大量的財物，有足夠的錢糧來賑濟災民，才沒有引發民亂。
為了能夠儘快恢復民生，除了軍師陳宮坐鎮下邳，為呂布參謀軍事之外，呂布將麾下的文臣都派往各地主政一方。
魯肅出任廣陵太守，陳群任東海國相，徐通出任彭城國相。
魯肅作為呂布親自延請的俊彥，年輕又才能出眾，家世也不普通，出任廣陵太守算是高升，也是讓他鍛鍊一番，積累主政一方的經驗。
而陳群就比較特殊了，陳群父子做客徐州多年，曾做過劉備的別駕，但是在呂布入主徐州之後，父子二人明明身負滿腔才華，卻不能為呂布所用。
要不是這二人也沒有夥同當地士族作亂，呂布早就將他們砍了。
意外的是，不久前，陳群之父陳紀病逝，陳群竟然非常意外的沒有為父守孝三年，而是徹底下定決心認呂布為主，投入呂布麾下。
據說這都是陳群父親陳紀的遺言，陳紀才幹平凡，卻也做過九卿，見識不淺，也許是臨死前發現呂布可能成大事，這才將兒子推到呂布陣營吧。
無論真正原因是什麼，呂布能得到一位當世大才，不亞於佔領一郡之地。
因此，呂布為了表示對陳群的重視，直接將其任命為東海國相，跟魯肅地位相仿。
相比之下，徐通這個彭城國相的地位就遠遠不如二人了，說是國相，但是彭城有高順駐軍，他只有治政之權，兵權由高順總領。
之所以讓徐通這個彭城本地人出任國相，呂布也是經過一番深思熟慮的，最主要因素是為了對投降派的安撫。
沒錯，投降的不只有徐通，還有廣陵范家為首的一些中小家族，這些家族在見到張家、陳家等大世家滅亡之後，難免人心惶惶。
已經有外界傳言，呂布想要誅滅境內所有世家，呂布正是以重用徐通的方式來向士族表示，自己並無滅世家之心。
另外，彭城先有曹操兩次大屠殺，後有呂布誅滅士族，現在的彭城地廣人稀，官府衙門也執行不暢，需要一個熟悉的本地人來先行建立一個治理框架。
琅琊情況特殊，依舊由臧霸領國相一職，而下邳作為徐州州牧治所，暫時並未另行委任國相。
治理徐州是長期投入，短時間看不到效果，呂布目前最迫切的是需要組建騎兵隊伍。
無論是魔龍衛，還是呂布原本的騎兵，以及張遼麾下的騎兵，原本都是呂布仗之以縱橫八方的兵鋒。
經過連年大戰，騎兵已經所剩無幾，最重要的是徐州並不產馬，想要補充兵力都難以做到。
前段時間魔龍衛再遭重創，只能從其他騎兵隊伍中抽調馬匹，勉強湊夠了一千匹，導致另一支騎兵已經取消建制。
在與曹操大戰之前，呂布就準備派人偽裝成商隊，從沛國繞道陳國，然後前往河內買馬，當時的河內太守是呂布好基友張楊，必然能買到一批優良戰馬。
駐紮小沛的劉備見到這支攜帶大量金子的商隊，心生歹意，遂搶劫了商隊的金子。
呂布正是因為
