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霍林郭勒城，參軍府。
龍嘯天聽了鄧舜的建議，思考了一下，說道：
“我決定將總部設在鐵嶺，招八萬士兵進行訓練，並在鐵嶺打造火槍、火炮，同時讓費裡德里希在鐵嶺實驗他的高爐鍊鋼技術。”
其實鐵嶺是個好地方，這裡有著豐富的煤炭、鐵資源，而且臨近遼河，航運方便，南有瀋陽城，北有長春城，這裡又是遼河、渾河兩河的沖積平原，土地肥沃，人口眾多，僅駐軍就有三萬人，鐵嶺又叫三萬衛。
當龍嘯天指出要在鐵嶺設定行轅，在這裡練兵後，剛開始激動的鄧舜瞬間沒了精神氣，龍嘯天也發現了異常，於是問道：
“我們在鐵嶺練兵有問題嗎？”
鄧舜回答道：
“陛下，這鐵嶺所屬遼寧都司，我們屬奴兒干都司，按照大龍軍隊條例我們無權去鐵嶺，除非得到調令。”
龍嘯天隨即說道：
“我以為是什麼事，有我這個皇帝在，你怕什麼，除非他於光耀有自立門戶的想法。”
鄧舜連忙解釋道：
“陛下，於總兵一心為了大龍朝，絕對沒有自立門戶的想法。”
龍嘯天看著鄧舜說道：
“我聽說去年，諸葛指揮使為你說了一門親事，不會就是於總兵的女兒於若嫻吧？”
鄧舜答道：
“什麼也瞞不過陛下。”
“從現在開始，我將整合整個東北地區，做到政令合一，眾將聽旨。”
龍澤、鐵恩、胡雁臣、鄧舜紛紛站了起來，排好隊，楊葭月看到大家起身，也跟著起身。楊葭月想站到隊伍裡去，但是自己不是軍人，要是坐著反而不當，反正是坐也不是站也不是。
龍嘯天看出楊葭月的不知所措，於是對著她說道：
“你以後就是我的貼身護衛和書記官，跟著我專門負責保護和記錄要事，現在你拿些紙張先記錄一下我的旨意。”
楊葭月在鄧舜的幫助下，將紙張鋪好，拿起毛筆，坐到龍嘯天的身後，等待著他的旨意。
龍嘯天看到大家都盯著自己，於是說道：
“朕旨意如下，任命龍澤為第一軍總兵，代第一鎮指揮使，官職正二品，接收鐵嶺三萬駐軍，招足三萬六千人，練兵鐵嶺。孫翔和王鶴為參將，分別任第二、第三鎮代指揮使，三品官職，三人各領一萬兩千人。任命鄧舜為第四鎮指揮使，官職正三品，招兵一萬二千人，在長春練兵。任命胡雁臣為騎兵指揮使，官職正三品，從林中野人部和奴兒干都司現有軍隊裡，召集兩萬騎兵，駐守四平。任命鐵恩為步兵指揮使，官職正三品，接收撫順城守軍，招足一萬兩千人，訓練長槍、盾刀兵於撫順。”
“臣等領旨，謝恩！”
龍嘯天喝了一口李順遞來的茶水，接著說道：
“任命諸葛青雲為大龍朝首相，太子太傅，官職正一品，處理大龍朝一切內政事務，接旨後讓其速來鐵嶺報到。任命於光耀為遼寧總督，太子太保，告訴他讓他防備建州後金西進，做好太子河沿岸防務。任命於若栩為海軍指揮使，官職正三品，在寧遠衛(葫蘆島)建設碼頭，招攬船員，練習水師。”
鄧舜說道：
“陛下，寧遠衛屬幽州管轄，在那裡成立水師，恐有不妥？”
龍嘯天對著其說道：
“讓你這個大舅子去寧遠衛，除了他確實熱愛航海外，還有兩層意思，你可想得明白？”
鄧舜一想就明白了，拱手道：
“陛下英明。”
龍嘯天讓於若栩去寧遠衛組建海軍，有兩層意思，一是寧遠衛確實是深水港，是天然的良港，而且東面有覺華島，起到保護港口的作用。二是為了試探幽州節度使，看他是否
