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針對這樣的挑釁行徑，東協各國雖然也一再向印度政府提出抗議，但顯然效果甚微。印度政府於2007年10月17日單方面宣稱：鑑於東協軍隊遲遲不能結束蘇門達臘島的混亂狀態，馬六甲海峽航運為水雷所困擾。嚴重影響了印度本國經濟的發展，印度政府不得已將向該地區派遣適當的軍事力量。
這一切的一切已經宣佈一個鐵一樣的事實，印度政府將插手蘇門達臘島，而且其胃口並不小。面對咄咄逼人的印度，東協無非有三個選擇：
第一、聯合亞洲地區最具實力的新興國家：中國，合力將印度勢力趕出馬六甲海峽地區；
第二、選擇退讓，放任印度在蘇門達臘島西部建立自己的勢力圈；
第三，不依靠中國，整合東協現有的軍事力量，合東協各國之力逼迫印度知難而退。而這第三種選擇也是林敬康準將現在所提出，和最有可能為東協各國所接受的。
林敬康準將所提出的&ldo;同舟區域防禦整合&rdo;計劃主要針對：新、馬、泰、越四國在馬來半島和馬六甲海峽地區的軍事力量進行整合。東協雖然擁有10個成員國，但汶萊、寮國、緬甸和柬埔寨四國的軍事實力顯然上不了檯面，菲律賓遠離衝突自然也樂得置身事外。而印度尼西亞剛剛經歷了一場殘酷的內戰，也不能列入考慮。
所以林敬康準將的&ldo;同舟區域防禦整合&rdo;主要針對只能是：新（加坡）馬（來西亞）泰（國）三國。但在制定該項計劃之時，卻出現了一個不大不小的意外。越南國防部長武溫上將派來特使，表示十分希望加入該項計劃。越南曾被公認為東南亞的一隻&ldo;虎&rdo;。
東協成立的目的之一不能不說是為了抵禦當時越南的擴張趨勢。雖然在2005年的戰爭中，其強大的陸軍被中國遠徵軍砸了粉碎。但空軍卻儲存完好，在戰後還得到了進一步的加強。擁有250架左右的作戰飛機，其中有超過70架引進蘇‐27/30系列戰鬥機。而武溫上將也正是想派遣他唯一值得招搖的空中力量前往馬六甲，以期透過這一計劃形成與東協各國空軍的聯合作戰能力。
林敬康準將的計劃實際並不複雜，新馬泰越四國以馬來半島及蘇門達臘島為主要防禦區域。實行海陸空聯合防禦：空軍方面：實際上新馬泰越四國均擁有不弱的空軍力量，如果運用得當足以壓制遠道而來的印度海軍航空兵和安達曼-尼科巴群島的陸基空軍，但四國空軍基礎設施、空軍編制均存在著極大的差距。四國空軍中實力最強的新加坡，卻因為國土狹小的原因將大量戰機寄存海外。為此同舟計劃要求四國彼此開放領空及空軍基地，各國空軍必須頒布聯合作戰條令。海軍方面：林敬康準將提出以泰國的&ldo;差克立&iddot;納呂貝特&rdo;（chakkraruebet）號輕型航母為中心建立一支聯合艦隊，在本土空軍的掩護下，在海峽內實施機動防禦。陸軍方面：林敬康則主張建立一隻四國聯合機動部隊，以被應急之需。
應該說林敬康準將的計劃並沒有太大的問題，面對海峽對面磨刀霍霍的印度，東協各國也的確有必要建立這樣的聯合防禦體系。而且應該說，東協也擁有一些成立&ldo;安全共同體&rdo;的先決條件，比如東協有一套明確的行為準則，有良好的溝通渠道和機制。
但是，東協各國本身的利益分歧卻使得這一計劃並不得以順利推行，特別是新加坡政府擔心東協將成為軍事同盟，從而為限制了其自身的自由。從而最終導致整個計劃只能在馬來西亞和越南之間小規模開展，越南空軍抽調最精銳的2個戰鬥機團進駐關丹、檳城空軍基地。
&ldo;同舟計劃&rdo;註定和歷史上曾出現過的那些小國間的聯合防禦計劃一樣，成為水月鏡花
