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新中國成立後第二天國家即宣佈實行緊盯英鎊和美元的雙重固定匯率制度，安南zhèng fǔ在成立後積極透過各種貿易方式和債券市場，中國獲得了大量的外匯，其中約4000萬英鎊外匯，4500萬美元外匯，兩者佔了外匯總數的百分之九十。隨後中國zhèng fǔ與英國zhèng fǔ（與其說英國zhèng fǔ不如說是英國金融基本家們）達成協議，承認英鎊的國際貨幣結算地位，保證在國際報貿易中使用英鎊結算，但是同時要求由於英鎊是金本位制，而中國暫時在事實上還是銀本位制金融貨幣體系，兩國間金銀之間在兩國兌換比存在在巨大的差距——在英國倫敦貴金屬市場，金銀比價是1：8，而在中國這個比值則達到了1：14的地步。針對這一現實情況，英國允許中國zhèng fǔ在倫敦市場以白銀兌換黃金以增加黃金儲備，但是兌換黃金總數量不得超過25噸，兌換比例有市場價格決定，英國zhèng fǔ和金融家們有優先兌換權，此後中國zhèng fǔ利用手中的203噸白銀儲備，陸續在倫敦市場兌換回來25噸黃金，增加了自己黃金儲備的同時，也削弱了國內白銀的基礎地位，大大增強了金本位在國內地位。同樣的協議在中美之間也存在，中國在紐約用同樣的203噸白銀換回了26噸的黃金，之所以多換出來，是因為沒過是產大國，金銀比例相對高一些。本來中國還想和法國也簽訂這樣的兌換合同，只是法國實在是沒這麼多黃金，而且法郎在外匯市場實在是表現不佳，只能錯過這場盛宴。
在這場兌換中看似中國被迫屈服於英鎊，美元的強勢地位，但是卻也透過黃金交易加強了中國的銀行界的實力，國幣作為一種流通與整個東南亞和中國的貨幣開始被承認，雖然不能用於國際間貨幣結算，是卻實實在在的擁有了dú lì的發行權和流通權，對於英國和美國來說，中國加入金本位制國際貿易體系，逐步放棄銀本位制的決定，有利於東西方之間的貿易，將大大簡化貿易手續，在西方金融資本家們看來，中國zhèng fǔ金本位制的實施是西方金融業的一次巨大勝利。正如倫敦金融巨頭，英格蘭銀行的董事們洋洋得意對外宣稱的那樣——這是世界金融界的巨大勝利，一個新的太陽照亮了東方，古老的白銀帝國終於被我們攻克，現在他將成黃金的天下。但是他們去忘記了，中國所擁有的鉅額白銀，相比於兌換的白銀，中國所擁有的白銀數量足以淹死所有黃金持有者，要知道此時的中國整個國家擁有16億兩白銀，也就是80萬噸的白銀，即使拿出一半白銀在國際市場上兌換，按照市價也需要4萬噸黃金來兌換，幾百年的積累可不是英國這些暴發戶可以比的，當時整個世界的黃金儲量也不過3000噸。即使英國擁有黃金產地南非，要是蕭智狠下心來兌換，也足以讓英國人破產。所以在看到英國人的宣言後，蕭智也直接把這些人說的話當成屁。
但是單靠zhèng fǔ的力量實在有限。新zhèng fǔ剛成立，雖然東亞銀行實力雄厚，但是想相對於龐大的令人髮指的民間資本，東亞銀行也就是汪洋大海的一條小船，需要組建一個艦隊才能橫掃整個大洋。這才有這次會議，也才有這次看似國家讓步，實則利國利民的事情的發生。而且蕭智等人實在是對後世銀行壟斷不是很感冒，他一直認為有競爭才有發展，壟斷只會造成經濟畸形。就如他對於敏文說的那樣“zhèng fǔ應該合理引導和指導大家一起競爭，而不是zhèng fǔ自己全部包辦”。
會議開了整整九天，在或願意，或半強迫的形勢下，各票號，錢莊也經過一番私下交流，威脅，合作乃至吞併後，決定向zhèng fǔ提交申請成立五家銀行。當申請報告交到蕭智手裡時候，一看這些銀行的名字，不禁一樂，頭幾個和後世差不多，中國銀行，中國農業銀
