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喉嚨捏在別人手裡，自然會不太舒服。
不過鍾羌不是普通羌部。
是繼先零羌、燒當羌之後，最強盛的羌部。
一百一十年前，鍾羌進攻隴西，為護羌校尉馬賢擊敗，首領之一的且昌率十餘萬羌人歸降涼州刺史。
經過一百多年的發展，大小榆谷水土的滋養,鍾羌實力再度恢復。
成為中原王朝在西北最大的威脅之一。
大小榆谷、河曲之地，盡歸其所有，養精兵十餘萬。
自隴西至西平，皆有其部族雜居。
以現在楊崢的實力，去招惹這位“盟友”，顯然有些不切實際。
若非迷當正在攻略西海,恐怕早就找上門來了。
形勢其實非常危險。
以迷當的性格,吞下西海之後，一定不會滿足。
幸虧楊崢大刀闊斧，把手伸向郭家，才累積了一點實力。
“為今之計，應修葺塢堡，廣開屯墾，改進武備，外和羌胡，內練精兵。”杜預向楊崢進言道。
張特、周煜等人都是很好的執行者。
在戰場上是一把好手。
在戰略上，就差了些火候。
修葺塢堡、廣開屯墾、內練精兵楊崢也能想到。
只是沒有他這麼詳細。
大多數情況下，想到什麼就幹什麼。
公孫甫道：“知己知彼百戰不殆，鍾羌日後必為勁敵，當先派細作蟄伏之。”
楊崢深以為然。
生於憂患，死於安樂。
佔了西平不等於萬事無憂，可以安心享樂。
鍾羌是一大威脅，夏侯霸的這個秦州也不知道能維持多久。
洛陽的勝敗也決定了西北的形勢。
“周放守臨羌，袁效守安夷，子產負責訓練青壯,元凱負責招撫百姓，修復屯田塢堡，姜從事負責結好境內羌部，子俊向鍾羌安插細作，諸位各司其職。”楊崢覺得身邊可用之人還是太少。
“遵令。”眾人齊齊拱手。
西平被冶無戴禍害之後，大不如前。
說是一片廢墟也不為過。
不過廢墟也有廢墟的好處。
地方豪強與羌胡部落也被他剷除了。
現在的西平百廢待興，如同一張白紙。
踢走郭氏之後，唯一的阻力也就沒有了，還釋放出近萬漢人家奴佃奴。
楊崢將他們與積石山趕來的胡人奴隸合置為屯營。
下設屯農與屯牧。
杜預幾次建議赦免他們的奴隸身份。
被楊崢否決了，太容易得到的東西，沒人會珍惜。
羌胡生性剽悍，畏威而不懷德。
你對他們太好，他們反而覺得你軟弱好欺負。
家奴佃奴也是一樣，他們早已適應了跪下去當奴才的日子，忽然讓他們站起來，一定會不習慣。
只有透過自己努力爭取的才會珍惜。
人最怕的不是出身多麼底層，而是完全看不到上升的希望。
為此，楊崢將治下百姓設為三等。
奴隸、待歸、治民。
奴隸由俘虜、降軍降民為之，所有一切包括其本人都歸護羌校尉府所有。
奴隸中表現良好,或為奴五年以上，轉為待歸,屯田放牧,十稅其七。
西平在籍的編戶，四方主動歸化的部落編戶之後，都是治民，十稅其五，待歸五年，視其漢化程度轉為治民。
這套體系中有很多不完善的地方。
不過對目前而言是夠用了。
儘量模糊族群意識，一個普通奴隸，十年之改造之後，差不多也就漢化了。
