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改革應該是全面性的，由點到面，由淺至深，由城鎮到農村。
東陵鎮由人民公社改成了人民政府，人民政府下設七站八所。農技站，農機站，畜牧獸醫站，計劃生育服務站，文化廣播站，種子站，食品站。這些都是鎮直屬的事業站。八所分別是土管所，司法所，派出所，郵電所，變電所，地稅所，國稅所，工商所，這些所是縣級直屬部門在鄉鎮的分支機構。供銷社和信用社仍然存在，供銷社仍然供應著所有以及農資等生活必需品。信用社仍然是鄉鎮中最高大上的單位，也是鄉鎮中的金融機構。
正當東陵村的村民在自己家的承包地裡整飭土地的時候，上面來了兩份檔案。第一份檔案並村:東原的龍灣村，徐家坡村，北原的江村，任家坡村，西原的熊家村，王樂村，統統劃歸東陵村管轄。第二份檔案是任命書，陸兆拓同志被直接任命為東陵村七個村莊的書記。關於村長，副村長，村會計，村婦女主任以及各個村莊的隊長，可以由書記直接任命，或者開村民代表大會選舉產生。
這個訊息在東陵村傳開，敏感的人便踏破了陸兆拓家的門檻。這些人當中有本村的，也有其他村子的。所有來的人，手中都沒有空著，不是提著菸酒，就是其它禮品。
基本上想去的人都去了，唯獨夏臨泉沒有去。夢雪沒有看出夏臨泉的心思，她勸導夏臨泉應該到陸兆拓家去一趟，表示尊重，不然的話，隊長職務就有可能被換掉。
夏臨泉則不以為然:\\\"咱以靜制動。再明顯不過，去了會給人口舌。咱不去，村長會考慮到這一層面我為什麼不去。他會直接思考我隊長一職的去留問題。放眼整個東陵村，比我年長的，沒有一人能勝任隊長一職。年輕一輩，所有的年輕人無一穩重，說話跑題，做事沒有準頭星。只要穩住，隊長一職還是我的。\\\"
夢雪:\\\"這麼自信？\\\"
夏臨泉:\\\"咱走著瞧，如果我料事不準，明天到鎮上買頭驢，今後咱騎驢去趕集。\\\"
事過兩日，陸兆拓讓小兒子明島把夏臨泉，高佳麗和柏志偉叫到了自己的家。
夏臨泉裝作無所事事。陸兆拓看出了他的定力，面帶微笑，向他們三個人說:\\\"之所以把你們三個人叫過來開一個小會，是有幾件事要與你們商量。畢竟咱是一個村子的，有些話必須敞亮了說。這也是一個秘密，不能讓外人知道。外面人只要知道，我拿你們三個是問。\\\"
三個人同時點了點頭。
陸兆拓:\\\"為了方便今後開展工作，你們三個人的職務不變。不過，村長，副村長，計劃生育專幹，民兵營長要選舉產生。目標人選要從別的村裡選出，如果職務全部出在我們東陵村，會惹人諞閒傳。\\\"
三人非常果斷的表示贊同。接下來陸兆拓的一個提問卻難住了高佳麗和柏志偉。
陸兆拓說:\\\"開村民選舉大會，七個村子的人是人山人海的，原來的村部已經不能適應辦公所需。你們三個可以群策群力想一個比較好的地點來召開這次會議。不但要顯示出我們東陵村有實力，更要顯示出我們東陵村人的精氣神。\\\"
柏志偉與高佳麗想不出一個所以然來。
夏臨泉靈機一動，馬上說道:\\\"東陵村可以容納上千人開村民大會只有三個地方。第一是學校的操場，但隨後幾天都不是星期天，在那裡召開會議會影響孩子們學習。另外兩個地方，其中一個地方就是我家。然而院子裡已經堆滿了很多柴禾，不像柏家大院那麼空曠，柏家大院大門前可以容納上千人。\\\"
柏志偉向夏臨泉投去佩服的目光:\\\"嗯，夏隊長想的周到，柏家大院是首選。\\\"
陸兆拓:\\\"關鍵問題柏家大院好久沒
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