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對於中美電子研究所的實地測試申請，郵電部起初是有些疑慮，本不想批的。但新上任的施部長卻一力支援，給他們開了綠燈。其中原委，他也知曉幾分。
施部長是81年中上任的，他是個老紅軍，建國初還曾任過廣東省長、省委書記。在那十年中他捱過批，改革開放後才重新獲得解放。施部長上任的時候，都已經年近七旬了，自感以前耽誤了太多時間，所以剛上任就銳意進取、魄力盡顯，很有大幹一番的架勢。
全國長途電話局以前實行的是收支掛鉤、差額包乾、超額分成的原則，這種本應該刺『jī』員工積極『xìng』的制度，在電信部『mén』反而成了鞭打快牛的政策！
舉例來說，從北京打電話到南京，使用者將錢『jiāo』給了北京電話局，然後長途撥出去，中間經過多個電話局中轉，最後轉到南京局人工轉接之後，由最終客戶接聽。這一長串『cào』作，中轉的各地分局、接電話的南京局都分不到錢，而且還會因為大量的轉接工作影響他們正常的業務收入。
長此以往，誰都沒有工作動力。
上面分配任務，下面的分局全都叫苦，說是人手不夠，推諉塞責。
施部長來了以後，經過短時間調研，就決定將長話業務分成打出、中轉、接聽三個環節。他讓下面分局根據業務成本，訂出一個標準來，將業務收入按照這個標準，公平地分給各個分局。
新規定被放到了遼寧、湖南進行試點。僅一年的時間就取得了非常好的效果。由於有了經濟效益，各地分局都充滿了動力。一改以往的懶散。對於打電話的客戶熱情接待、以前哭著喊著人手不夠的單位也直呼人多了，員工的工作積極『xìng』大為改觀。
這樣一個有心幹事、又有能力的領導。自然不可能面對全國電話總擁有量。不及人口0。2％、總共才200萬不到的超低水平，而置之不理。
可電話局是一個特殊的行業。
要想擁有暢通的話路，就需要完善的電話網路支援。城際間骨幹線路、城市主幹線路、分局線路、牽線入戶、轉接中心，投入非常之大，各個市局光靠每年那一丁點撥款根本不夠用。像福州市局一年的撥款也才1000萬美元，他們咬牙拿出600萬安裝了萬『mén』程控電話，算是解決了制約使用者擴充套件的桎梏，但剩下的錢卻什麼事都做不了！
照這個進度，國內的電信現狀沒有七八年積累。就沒可能出現大的改觀！
這麼長的時間，施部長哪裡等得了？他再過幾年就要退居二線，如果在任上一事無成，他無論如何也無法接受。
所以他一聽說這種行動電話系統，再大致瞭解一下這套系統的情況以後，立即就拍板對其大力支援。
行動電話好啊！
一個基站就可以覆蓋一大片區域，對這一片區域的使用者提供服務，可以非常迅速地擴充套件使用者數量。
此後，他便對這個系統的研究進展，持續地關注著。當他聽說研發已經基本結束，即將進入實際使用測試階段，當即就批示下面對其大開綠燈，給與足夠支援。今年初，上海方面申請開通一個無線尋呼系統，施部長直接就給壓了下來，讓他們再等等。
等什麼，當然是在等這個行動電話系統能夠研發成功！
在宗處長的感慨、劉參謀的期待、耿傑等人的『jī』動之中，一行九輛車進入了順義縣境內，五月間的冬小麥已經『chōu』穗，綠油油的麥田頂端，麥粒微微發黃，正是灌漿時節。從車上望出去，看到長勢喜人的小麥，各懷心思的眾人也都『lù』出了笑容。
順義縣境內98％都是平原，一直以來就是北京的糧倉，車隊一路行來，看到的都是一片片的麥田。
半個小時不到，車
