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前燕佔據幽州以後，遷都於薊城，面對後趙國中紛亂的局面，慕容氏採取坐山觀虎鬥的策略，靜待石閔與石祗決戰。
這二人，一個代表後趙的漢人，一個代表後趙的胡人，已經勢同水火，哪怕前燕在旁虎視眈眈，但底下軍民之間的仇恨，也註定要讓他們分出勝負。
只是大好局勢下，薊城之中，卻發生了激烈的爭吵，究其緣由，還得是慕容恪上表，請求在幽州推行均田令。
桓熙推行均田令，損害的是士家大族的利益，慕容氏自然不會考慮所謂士族的想法，但這一政令，無疑觸犯了鮮卑貴族的利益。
前燕自開創基業以來，鮮卑貴族就被允許侵佔土地、人口，因而，前燕在地方上，一直存在兩種制度，即軍封制與郡縣制。
所謂軍封制，即以軍事化方式，佔有大量人口。
這些人又被稱為營戶，他們不在國家的戶籍之上，也不為國家繳納賦稅，另立軍籍，丁壯從事征戰，老幼婦孺從事生產，所得獻於佔有人口的鮮卑貴族。
這些營戶，就是鮮卑貴族的依附民。
如今慕容恪要推行均田令，在幽州蒐集無主之地，分配給無主之民，這不就是明著禁止他們繼續侵佔土地、人口了麼。
一眾鮮卑貴族為此鬧得沸沸揚揚，只是忌憚於慕容恪的威望，沒敢與他撕破臉皮。
但慕容儁可就難受了，被一眾鮮卑貴族擾得不厭其煩，都希望他能夠拒絕慕容恪的上表。
慕容儁無奈，只得將慕容恪喚來，與他道：
“玄恭（慕容恪）欲行均田令，可如今物議沸騰，百官生怨，不如就此擱置，以平息輿論，玄恭以為如何？”
慕容恪很是敬重這位兄長，正是有他的信任，才能讓自己大展拳腳，然而，面對兄長的勸說，慕容恪堅持道：
“人言不可畏，縱觀天下局勢，未來必將是大王與桓氏二分天下。
“大王不見桓熙推行均田令，而關中民眾，不分胡漢，爭相歸附之事？
“倘若兩家爭奪中原，一方打著為民分田的旗號，另一方則繼續允許貴族侵佔田地、人口。
“中原百姓，哪怕是胡人，也將簞食壺漿以迎桓氏。
“世道變了，我們不能繼續墨守成規，為了能夠入主中原，大王必須跟上桓氏的腳步，與他們爭奪民心。
“況且，推行均田令，也能儘快恢復生產，為國家增加賦稅，大王又怎能顧忌他人的反對，而罷此利國利民的良策。”
慕容儁當然知道均田令的重要性，只是擔心內部因此發生動亂。
他說出自己的顧慮，慕容恪正色道：
“如今趙國內亂，不是短時間能夠平息的，大王儘管放心，有誰敢舉兵反叛，我為大王討平之！”
慕容儁毫不懷疑慕容恪能否說到做到，戡平內亂。
當然，有慕容恪在改革中衝鋒在前，鮮卑貴族的怨恨也落不到他慕容儁的身上。
思慮再三，慕容儁決定，支援慕容恪在幽州推行均田令。
但也僅限於幽州。
遼東、遼西等地不在均田的範圍，軍封制度得以保留。
此舉也是為了緩和與國中貴族之間的矛盾，免得將他們逼迫過甚，鬧得各地皆反。
如今的慕容氏，尚屬團結，還不是之後以內鬥而聞名的鮮卑慕容。
慕容恪在慕容儁，以及慕容霸等兄弟的支援下，壓服一切反對聲音，在幽州開展均田運動。
雖然前燕的均田並不徹底，但這本就是做給河北、中原民眾看的：你瞧！我們也可以分田。
若非燕趙邊境壁壘森嚴，只怕河北流民就得扶老攜幼的往幽州謀生去了。
相較於前燕慕容氏想方設法壯
