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歐戰落下帷幕之後，德意志帝國在混亂的局面中蛻變，見勢不妙的英法立刻組織干涉軍試圖扼殺那啥，然而卻沒能成功，只得悻悻撤軍。
且不考慮主場作戰的德國人佔有先天優勢，只看英法兩軍就知道這場干涉戰爭必敗無疑——血腥的歐洲剛結束，士兵們的厭戰情緒那麼高，誰樂意接著去送死啊？
幾年後，列強們齊聚華盛頓，商討有關海軍軍備的限制，同時考慮重新對待亞洲秩序的態度。
實際上歐戰結束後各大列強之間的競爭同樣激烈，美國人揚言要打造世界上最強大的海軍力量，計劃在五年之內，建造137艘大小軍艦；英國人也不甘示弱，表示哪怕花光最後一便士，也必須要保證海軍處在世界第一。
不過美國人冠冕堂皇地表示，為了世界和平，必須要對各國的海軍力量進行明確規定，言下之意就要限制某些國家的海軍發展了。
這個矛頭指向的自然是大明。
大約二十年的發展已經讓大明成為了一個不容忽視的國家，即使她在許多方面都才剛起步，然而巨大的體量和龐大的人口總數讓老牌列強們不得不慎重對待。
尤其是美國。
追溯歷史的話，在十九世紀末，美國與西班牙的戰爭結束之後，後者被迫把菲律賓低價賣給了前者。
也許當時的大明無力干涉二者的交易，可歐戰結束的時候卻不一樣了。
菲律賓這塊地方豈能被美國人佔著？那幾乎相當於堵在家門口了啊。
明美之間有關菲律賓的問題展開了前後持續十幾年的許多次談判，但是決心染指亞洲的美國人拒不讓步。
如此一直拖拉到了華盛頓海軍會議時，雙方才打算確定這個問題，因而大明是以歐戰中立國的特殊身份參與會議的。
條約草案中擬訂了美英中法意五國的海軍主力艦總噸位之比——美525：英525：中375：法175：意175。
也是說英美可以擁有525萬噸的主力艦總噸位，法意則為175萬噸。
法國與義大利倒是無所謂，法國的重點是陸地，而義大利則只需要維持地中海艦隊即可。
但英國與大明卻對這個離譜的草案非常不滿，參與商定的大明外交官差點當場掀桌子走人。
在被勸和以後，激烈的斡旋才真正開始。
大明海軍給出的底線是45萬噸，因此外交官在華盛頓會議上先刻意要求分配到與英美相同的525萬噸，這個要求自然無人同意。
美國方面表示大明最多分配375萬噸，大明外務官員則“略微鬆口”，稱可以下降到50萬噸，並一度咬死不鬆口，雙方不歡而散。
美國要同時顧及太平洋和大西洋，倘若按照對半分來算，太平洋艦隊可能只有25-30萬噸總噸位的主力艦，因而絕不同意大明能在噸位分配上佔太多便宜。
而英國方面則窺到了機會，再次試圖扮演一個攪屎棍的角色，其提議——既然大明方面不鬆口，那乾脆英美兩國的噸位都由525萬噸增加至60萬噸。
這個提議被法意兩國先後拒絕。
明美雙方在數日的糾纏後，在私下裡開始商議噸位分配，而大明方面也才真正表露了目的——菲律賓不能被美國掌握。
美國起初拒絕任何有關菲律賓的問題，但是在經過英法意的勸說後，終於勉強表態——如果大明方面可以把噸位分配降低到40萬噸，那麼可以考慮減少美國於菲律賓的“軍事存在”。
大明外務官員則繼續堅持不得低於50萬噸，除非美國方面同意將菲律賓非軍事化。
在一番討價還價之後，美國在一定程度上同意了這個要求，於是大明外交官也宣佈願意把噸位分配降低至435萬噸。
